<sub id="cyf1p"></sub><form id="cyf1p"><pre id="cyf1p"></pre></form>
    <wbr id="cyf1p"></wbr>
    <wbr id="cyf1p"></wbr>
    <form id="cyf1p"><legend id="cyf1p"></legend></form>
  1. <table id="cyf1p"></table>
        <nav id="cyf1p"><listing id="cyf1p"></listing></nav>
          本站熱詞:
          上海城市精神: 海納百川 追求卓越 開明睿智 大氣謙和

          2013年上海市稅務局政府信息公開工作年度報告

          發布時間:2014-02-08 16:58
          字號: [ ] [ ] [ ]
          打印本頁
          【顯示更多屬性】
          索引號:SY00242785X0201400033
          主題分類: 政府信息公開年度報告

          名稱: 2013年上海市稅務局政府信息公開工作年度報告

            引 言

            本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《上海市政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)要求,由上海市國家稅務局、上海市地方稅務局編制。全文包括概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開類行政復議、行政訴訟和申訴舉報等情況,咨詢處理等相關政務公開工作情況,存在的主要問題和改進措施,并附相關說明和指標統計附表、示意圖等。本年度報告的電子版可以在本局政府網站(www.www.dfd36.com)上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問,請聯系上海市國家稅務局、上海市地方稅務局政府信息公開辦公室(地址:上海市肇嘉浜路800號,郵編:200030,電話:021-54679568轉12083分機,電子郵箱:zfxxgk@csj.shanghai.gov.cn)。

            

            一、概述

            2013年,本市各級稅務機關認真貫徹《條例》、《規定》,嚴格落實上級部門關于政府信息公開、政務公開的各項要求,以提高行政透明度為宗旨,以深化主動公開內容、優化依申請公開服務為主線,不斷加大公開力度,細化公開內容,拓展公開渠道,積極構建與稅收征管改革相適應、與權力運行監督相結合、與公眾信息需求相呼應的公開工作新格局,取得了一定成效。

            (一)深化內容,加大力度,做“全”主動公開。一是推動稅收政策公開,配合稅制改革持續做好“營改增”政策公開,圍繞經濟發展大局積極公開“中國(上海)自由貿易實驗區”以及上海“兩個中心”建設相關稅收政策,全面公開小微企業所得稅減免等稅收優惠政策,深入公開房產稅改革試點等民生政策。二是實施辦稅事項公開,明確辦稅依據、流程和所需材料,承諾辦理時限,加強辦稅公開的規范化、標準化建設。三是深化政務信息公開,提供電子發票、個人房產稅繳稅記錄、企業基本信息、一般納稅人資格等事項查詢,充分發揮稅務信息服務社會、服務公眾的作用。四是推進權力透明運行,修訂完善稅務行政處罰裁量權實施辦法,全面規范行政處罰行為,在征管分局網站開通述職述廉平臺,接受納稅人評議和監督,取得了良好效果。

            (二)規范辦理,提升服務,做“優”依申請公開。一是健全依申請受理機制,著力加強當面、網絡、信函、傳真、電子郵件等多種受理渠道建設,確保各渠道暢通。二是加強依申請公開會商,在政府信息公開申請的辦理中,注重開展內部業務部門、上下級單位以及其他部門的會商協作,確保答復規范準確。三是規范依申請公開答復,依法依規對答復意見及擬公開信息進行審查,規范出具答復文書,認真履行答復復核和簽發審批流程,注重答復的公開導向和便民服務。四是優化依申請公開服務,實行服務環節前置,指導申請人準確填寫申請表,提供依申請咨詢和指引服務,開通網上查看答復功能,方便申請人關注辦理進度、及時獲取答復,不斷提高申請人的滿意度。

            (三)鞏固完善,拓展創新,做“精”公開渠道。一是依托稅務網站提供看得見的信息公開,2013年上海稅務網站進行了全面改版,凸顯了信息公開的全面性、納稅服務的便捷性、稅收宣傳的實效性和公眾參與的互動性。二是立足辦稅服務廳開展面對面的信息公開,在辦稅服務廳設立咨詢窗口,隨時解答納稅人咨詢,提供面對面的公開服務。三是借助12366熱線實施聽得見的信息公開,發揮12366服務熱線的品牌作用,全面回復公眾涉稅咨詢,以即時溝通、專業答復打造聽得見的信息公開。四是運用政務微博打造互動化的信息公開,充分發揮微博高效互動、平易親民的優勢,積極樹立品牌形象,提升在線互動溝通效率。五是通過基層渠道構建特色化的信息公開,加強基層稅務干部與納稅人的溝通,通過各分局稅收專刊、稅企QQ群、稅務所微信等開展有針對性的信息公開。

            (四)完善制度,健全機制,做“實”公開基礎性工作。一是完善基礎工作制度,大力推進公文公開屬性源頭認定機制建設,不斷強化公文備案、報表報送、情況上報等制度落實,健全向檔案館、圖書館移送主動公開政府信息工作機制。二是落實保密審查制度,切實將保密審查與公文辦理程序緊密結合,從源頭上處理好公開與保密的關系。健全信息發布協調機制,加強網上發布信息、依申請公開信息的保密審查。三是健全監督檢查機制,制發《關于進一步推進本市稅務系統政府信息公開工作的通知》,明確公開工作的牽頭單位或部門,注重對工作落實情況進行督促檢查,著力實施考核評估。四是開展信息公開培訓,圍繞政府信息公開法規、依申請公開辦理、復議訴訟風險等主題,分層次、分對象開展講座培訓,全面提高政府信息公開意識和能力。

            

            二、主動公開政府信息情況

            截至2013年底,全市稅務機關累計主動公開政府信息8213條,全文電子化率達100%。2013年新增主動公開政府信息877條,其中市局新增主動公開政府信息107條,各分局新增主動公開政府信息770條。同時,向公眾提供服務類信息433條。

            (一)主動公開范圍

            1. 稅收規范性文件。公開《上海市稅務系統行政處罰聽證程序暫行辦法》、《零散稅收委托代征稅款及代開發票管理辦法》、《關于本市啟用新版稅收票證有關事項的公告》、《關于上海市電子發票應用試點若干事項的公告》等規范性文件8件。開展規范性文件清理工作,共標注全文廢止或失效的規范性文件95件。

            2. 稅務行政審批信息。圍繞行政審批制度改革,認真落實關于取消和調整行政審批項目相關規定,及時梳理確認了22件行政審批事項,編寫了《業務手冊》和《辦事指南》,注重推進網上行政審批建設,提供行政審批事項辦理狀態及結果的網上查詢服務。

            3. 稅收政策及辦稅信息。發布營業稅改征增值稅后續政策、促進殘疾人就業稅收優惠、本市啟用新版稅收票證有關事項、零散稅收委托代征稅款及代開發票、上海電子發票應用試點、企業年金職業年金個人所得稅等政策信息307篇(包括稅務總局公告等服務類信息200篇)。發布辦稅指南、便民問答、資料下載、公告提示等內容,及時更新辦稅地圖、辦稅日歷,努力為公眾辦稅提供便利。

            4. 稅收收入等政務信息。按季度、分稅種向社會發布本市稅收收入情況,每季度公開本市出口退稅數據情況。公布年度稅收收入百強企業名單,增強納稅光榮的社會意識,在全社會倡導依法誠信納稅的新風尚。在網站制作“涉稅查詢”專欄,設有個人房產稅繳稅記錄查詢、零散稅收委托征管受托方信息查詢、企業基本信息查詢、發票信息查詢、企業納稅信用等級查詢等17個查詢事項,配合上海電子發票試點,開通電子發票查詢平臺及APP客戶端,努力為社會公眾提供基礎政務信息服務。

            5. 執法告知情況。在稅務行政執法過程中,注重加強告知工作,通過現場告知、文書送達等形式,主動告知執法人員身份、執法權限、依據以及執法對象的權利義務、救濟渠道等內容,確保行政執法公開透明,切實保護納稅人合法權益。

            6. 稅務機構職能情況。全面公開機構職能信息及領導干部信息,發布干部任免信息,發布下屬事業單位招聘公告,對擬招錄人員按規定予以公示。及時發布公務員招考面試、考錄體檢通知等。

            7. 規劃計劃類信息。通過網站發布本系統2013年工作要點、進一步推進本市稅務系統政府信息公開工作相關部署等信息。

            8. 部門預決算信息。在上海稅務網站及時公布2012年部門決算、“三公”經費決算情況,以及2013年《部門財務收支預算總表》、《部門財政撥款支出預算表》、《部門預算編制說明》以及“三公”經費預算情況。

            9. 政府集中采購情況。在政府采購網以及本局網站上公開中標公告、單一來源采購項目公示等各類信息共計38條。

            (二)主動公開途徑

            1. 稅務網站。2013年上海稅務網站實施了全新改版,進一步凸顯網站作為政府信息公開主渠道的功能。網站全面發布各類政府信息,及時更新稅收政策,針對重大稅收政策制作專欄專頁。以“網上辦稅服務廳”為平臺,強化網站的查詢、辦稅、服務導向,整合稅企互動平臺、網上提問、投訴舉報、局長信箱、在線訪談等應用,全面深化互動交流。通過無障礙改造推出“聽”網服務,網頁正文上方的語音條能自動播讀網頁內容,有效擴大了網站信息公開的覆蓋面。2013年,上海稅務網站共發布各類政府信息864條,政策類稿件107篇,通過稅企互動平臺推送信息21萬余條,答復網上咨詢35291件,辦理投訴舉報7403件,回復局長信箱郵件535件,開展局長在線訪談活動7場。全年累計有4912萬人次使用了網站的信息查詢功能,網站訪問量達6828萬人次,日均訪問量超18萬人次。

            2. 辦稅服務廳。通過全市辦稅服務廳的電子顯示屏、公告欄、稅宣資料架等載體,公開稅務信息、宣傳稅收政策。在辦稅服務廳設立咨詢窗口,配備咨詢人員,隨時解答納稅人咨詢。各基層分局充分發揮優勢,提供貼近需求、務實高效的咨詢服務,如浦東分局的勞模咨詢室,崇明分局的鄉鎮稅務咨詢室,黃浦分局、靜安分局、楊浦分局、松江分局、青浦分局的專家咨詢室等。全年各基層分局咨詢窗口共接待7萬余人次,辦理有效納稅咨詢4萬余件。

            3. 12366熱線。按照“市級集中、遠程坐席”模式,充分發揮12366咨詢服務平臺的功能,注重答復的準確度、規范度以及公眾的滿意度。加強各區縣分局12366熱線遠程坐席建設,注重提升遠程坐席話務質量,提高個性化咨詢的處理效率,長寧分局、閘北分局、虹口分局推出“12366局長在線”活動,受到了納稅人的好評。全年12366熱線人工接聽答復數達123萬人次,辦理上海12345市民熱線轉辦訴求5092件。

            4. 政務微博。積極樹立微博發布品牌,不斷優化發布內容,打造出“以案說法”、“稅收趣聞”、“國際旅行與各國稅收”等多個熱門欄目,注重發揮微博親民互動的優勢,提升在線互動效率。2013年共發布微博1961篇,被網友@603268次、評論234153次,回復微博互動3522件,粉絲總數達21.7萬人,“上海稅務”微博在上海市政府委辦局政務微博中傳播力月度排名第三,活躍度排名第六,在新浪工商稅務類政務微博月度排行榜中排名第一,微博平臺建設已顯現成效。

            5. 短信平臺。運用市局和各基層分局兩級短信平臺,向納稅人全面發布最新稅收政策,及時推送辦稅提醒事項。全年共通過短信平臺發送各類服務信息158萬條。

            6. 基層稅務部門。注重推進基層信息公開,堅持“每位稅務干部都是信息公開窗口”的原則,加強稅務所、稅務干部在日常稅收征管、納稅服務中與納稅人的溝通,提供點對點的政策宣傳。在稅務稽查過程中,堅持開展“三告知”工作,注重將納稅輔導與稅務稽查有機結合,認真解答納稅人疑惑,指導納稅人糾正不規范的涉稅行為,推進稅務稽查公開化、透明化。

            7. 納稅人學校。充分發揮基層分局優勢,設立“納稅人學校”,分層次、分行業、分稅戶開展針對性培訓,實施點對面的政策輔導,全年開課逾1600期、超3000課時,參與培訓達30萬人次。其中,浦東分局的稅法講壇、黃浦分局的周末課堂、松江和崇明分局的網絡課堂函授課堂、閔行區稅務局“一課雙堂”模式、嘉定分局、普陀分局以及金山分局的網上納稅人學校等,均受到了納稅人的好評。

            8. 公共查閱點。通過市局公共查閱點接待政府信息查詢76人次。及時向市檔案館、市圖書館等公共場所提供市局所有主動公開政府信息的紙質、電子資料,方便公眾查閱。

            9. 其他渠道。通過電視臺、廣播電臺、公交地鐵移動視頻、商業中心戶外LED屏幕等媒體,滾動播出稅收宣傳主題、稅收動漫海報、標語口號、公益廣告,借助市級報紙刊發宣傳月動態新聞。各分局也不斷拓展公開渠道,奉賢分局推出“賢城說稅”微信平臺,徐匯分局推出“徐匯稅務”微博,寶山分局通過區廣播電臺“百姓連線”節目宣傳稅法,嘉定分局開通“嘉稅通”手機服務平臺,普陀分局、楊浦分局、金山分局等分局認真做好稅收專刊,有力地推動了稅收信息公開。全年共張貼稅收宣傳畫約5000套,印發各類宣傳資料逾170萬份,制作稅收宣傳專題片22件,稅收宣傳光盤3.2萬張,形成了立體化的稅收宣傳格局。

            

            三、依申請公開政府信息情況

            (一)申請情況

            全市稅務機關2013年共受理政府信息公開申請286件。其中,市局受理180件,具體包括:當面申請58份,電子郵件申請3份,網上申請108份,信函申請11份。

            在市局受理的政府信息公開申請中,約92%的申請涉及稅收征收管理信息,5%的申請涉及政策法規信息,其余涉及稅收統計、個人完稅情況、稅務稽查等信息。

            (二)申請處理情況

            全市稅務機關2013年共辦理政府信息公開申請290件(含2011年受理并按照《條例》、《規定》順延至2012年答復的申請4件),已經答復的為286件,其余4件申請按照《條例》和《規定》順延到下年度答復。其中,市局2013年共辦理政府信息公開申請182件(含2011年受理并按照《條例》、《規定》順延至2012年答復的申請2件),已經答復178件,其余4件申請按照《條例》和《規定》順延到下年度答復。

            在市局答復的178件申請中,“同意公開”的49件,占已答復總數的27.5%。其他情況129件,其中,“信息不存在”33件,占已答復總數的18.5%;“非本機關職責權限范圍”21件,占已答復總數的11.8%;“申請內容不明確”53件,占已答復總數的29.8%;“不予公開”1件,占已答復總數的0.6% 。“重復申請”2件,占已答復總數的1.1%;“申請人主動撤銷”18件,占已答復總數的10.1%;“非《規定》所指政府信息”1件,占已答復總數的0.6%。

            (三)依申請收費及減免情況

            2013年本局按照市物價局、市財政局《關于本市行政機關依申請提供政府公開信息收費有關事項的通知》,對依申請提供政府信息收取復印、檢索等費用共計177.60元。對屬于城鄉居民最低生活保障對象或確有其他經濟困難的,在核實相關材料后認真按《條例》、《規定》減免相關費用。

            

            四、復議、訴訟和申訴舉報等情況

            2013年度發生針對本市稅務機關政府信息公開的行政復議9件,復議結果均為維持政府信息公開答復行為;發生針對本市稅務機關政府信息公開的行政訴訟4件,判決結果均為維持政府信息公開答復行為。其中,發生針對市局政府信息公開的行政復議1件,復議結果為維持政府信息公開答復行為;發生針對市局政府信息公開的行政訴訟1件,判決結果為維持政府信息公開答復行為。

            

            五、咨詢處理等相關政務公開工作情況

            全市稅務機關2013年共接受咨詢約133.6萬人次,其中電話咨詢122.7萬人次,網上咨詢3.5萬人次,當面咨詢7.4萬人次。全市稅務機關網站2013年頁面點擊率達68566萬次,按點擊率排序的信息公開欄目依次是:政策法規、涉稅公告、政府采購、機構人事。

            

            六、主要問題和改進措施

            2013年本局致力于深化主動公開內容、規范依申請公開服務、拓展信息公開渠道,政府信息公開工作取得一定成效,但在公開內容的針對性、公開渠道的協同性、依申請公開的服務水平等方面還有待進一步提升。2014年本局將以“提高行政透明度、保障公眾知情權、提升政府公信力”為宗旨,繼續深化主動公開內容,依法推進依申請公開,鞏固拓展公開渠道,充分發揮政府信息公開在服務稅收征管大局、優化納稅服務、強化權力監督等方面的作用,不斷提高全市稅務系統政府信息公開工作水平。

            

            七、說明、附表、附圖

            (一)其他說明

            本年度報告中所列數據(包括所有附表的數據)都僅反映2013年度的情況,附表、附圖的數據統計范圍包括市局及各直屬分局、各區縣稅務局。

            (二)附表、附圖

           

          附表一      主動公開政府信息情況統計

          指  標

          單位

          本年度主動公開政府信息數

          877

          其中:較上年度同期減少率

          1.0%

          全文電子化政府信息數

          877

          新增行政規范性文件數

          8

           

          附表二      申請公開政府信息情況統計

          指  標

          單位

          依申請公開信息目錄數

          0

          受理申請總數

          286

          其中:1.當面申請數

          71

          2.傳真申請數

          5

          3.電子郵件申請數

          3

          4.網上申請數

          168

          5.信函申請數

          39

          6.其它形式申請數

          0

          對申請的答復總數

          286

          其中:1.同意公開數

          95

          2.同意部分公開數

          1

          3.“非《規定》所指政府信息”數

          1

          4.“信息不存在”數

          51

          5.“非本機關職責權限范圍”數

          25

          6.“申請內容不明確”數

          71

          7.“重復申請”數

          5

          8.不予公開總數

          12

           其中(1)“國家秘密”數

          0

               2)“商業秘密”數

          7

               3)“個人隱私”數

          3

               4)“過程中信息”數

          2

               5)“危及安全和穩定”數

          0

               6)“法律法規規定的其他情形”數

          0

          9.其他

          25

           

          附表三      咨詢情況統計

          指  標

          單位

          提供服務類信息數

          433

          網上咨詢數

          人次

          3.5

          現場接待人數

          人次

          7.4

          咨詢電話接聽數

          人次

          122.7

          網站專欄頁面訪問數

          人次

          74.4

           

             附表四     復議、訴訟情況統計

          指  標

          單位

          行政復議數

          9

          其中:被復議機關確認違法或有瑕疵的

          0

          行政訴訟數

          4

          其中:被法院確認違法或有瑕疵的

          0

          申訴舉報數

          0

          其中:被確認違法或有瑕疵的

          0

           

                      附表五         政府支出與收費情況統計

          指  標

          單位

          收取費用總數

          177.6

          其中:1.檢索費

          170

          2.郵寄費

          0

          3.復制費

          7.6

          政府信息公開指定工作人員總數

          40

          其中:1.全職人員數

          2

          2.兼職人員數

          38

          處理政府信息公開的專項經費

          萬元

          0

          處理政府信息公開的實際支出

          萬元

          0

          與訴訟有關的總費用

          萬元

          0

           

           

          【返回頂部】【打印本頁】【關閉本頁】

          主辦單位:國家稅務總局上海市稅務局

          地址:上海市肇嘉浜路800號 電話:021-12366

          網站標識碼:bm29090019 滬ICP備19025643號 滬公網安備 31010402005587號

          啪啪啪视频在线观看